Warum gibt's da keine Unterführung?

Kreuzung Kurt-Schuhmacher-Ring und Blaubeurer Straße ist einer der meistgenützten Kreuzungen in Ulm. Schüler und andere Fahrradfahrer vom Eselsberg die in Richtung Söflingen und Kuhberg wollen stehen hier täglich minutenlang an roten Ampeln.
Warum es hier keine Unterführung unter der Blaubeurer Straße gibt, ist mir ein Rätsel!
Würde das Fahrradfahren deutlich sicher machen und für die Autofahrer weniger Wartezeit bedeuten.